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破解发展密码:临沂为何把镇域发展摆在突出位置?

2026-04-10 09:22
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来源:琅琊新闻网

4月8日上午,全市乡镇党委书记工作会议召开。在这场聚焦基层发展的重要会议上,明确了下步工作的重点方向,出台了一系列务实管用的支持举措。市委书记张宝亮提出:“站在‘十五五’新起点,市委提出‘建设省区域副中心、加快迈向万亿城市’的奋斗目标,乡镇是抓落实最坚实的基础力量。”

为何锚定乡镇?筑牢临沂发展的民生根基与增长后劲

临沂作为山东省人口大市,全市常住人口超千万,其中相当大比例扎根在县域乡镇板块,乡镇既是广大群众生产生活的核心阵地,更是支撑全市发展的“基本盘”与“压舱石”。乡镇发展得好不好、实不实,直接关系着全市绝大多数群众的幸福感,更直接决定着临沂整体发展的根基稳不稳、后劲足不足。

经过几年努力,临沂城区发展已逐步进入存量优化、提质增效的新阶段,发展空间和增长潜力逐步趋于饱和;与之形成鲜明对比的是,广阔的乡镇板块还蕴藏着巨大的发展潜能——这里有充足的可开发利用空间,有亟待激活的土地、人力、文旅等各类资源要素,更有蓬勃的发展活力。

在推进高质量发展、加快转型升级的关键节点,乡镇,无疑成为临沂突破发展瓶颈、培育新的经济增长点、实现高质量发展的核心抓手。

市委书记张宝亮指出,乡镇作为最基层的政权组织,工作责任重大、面临压力巨大,但同时干事创业的舞台也十分广阔。他要求各乡镇党委书记要客观看待当前乡镇的发展形势,珍惜干事创业舞台,以良好的精神状态和工作定力,守土有责、守土负责、守土尽责,真正发展一方经济、维护一方稳定、造福一方群众。

成效如何?镇域发展全方位稳步跃升

近年来,市委、市人民政府坚持把镇域发展摆上突出位置,出台系列支持措施,持续发力、精准赋能,助推了全市乡镇发展。

从综合实力来看,去年全市乡镇一般公共预算收入288.4亿元、是“十三五”末的1.5倍,过亿元乡镇60个、“十四五”期间增加28个,全国千强镇10个、增加5个,镇域经济实力稳步增强。

从产业发展来看,全市规上工业产值过百亿的乡镇达到21个,省级以上农业产业强镇78个、文旅名镇8个,镇域产业集群效应逐步凸显,形成了各具特色、优势互补的发展格局。

从公共服务来看,乡村振兴片区已覆盖57%的自然村,77%的村卫生室完成标准化改造,行政村通硬化路、规模化供水、生活垃圾“收运处”体系实现全覆盖,群众生产生活的便利度、舒适度持续提升。

从基层治理来看,乡镇综治中心全部建成,“四支力量”下沉网格,基层治理效能显著提升,为乡镇发展营造了和谐稳定的良好环境。

如何发力?硬核举措护航镇域高质量发展

为切实破解乡镇发展中的痛点、难点、堵点,激励各镇街担当尽责、争先进位,市委、市人民政府制定了《关于支持乡镇街道高质量发展的若干措施》(以下简称《措施》)。

会上,详细解读了该《措施》。据了解,《措施》共包含15条具体内容,涵盖实施镇街发展提升三年行动、推动镇域产业发展、强化用地保障、建立县乡财政激励机制、强化金融支持、聚力打造乡村振兴片区、改善人居环境等多个方面,每一条措施都精准对接乡镇发展最迫切的需求,拿出了实打实的政策红利与资源倾斜,真正让乡镇干部干事创业更有底气、更有动力、更有奔头。

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