“非法集资正以‘线上伪装+线下变现’的新模式蔓延，隐蔽性更强、迷惑性更大，守护群众‘钱袋子’必须构建全链条防控体系。”在今年临沂两会期间，临沂市政协委员管政带着《警惕新型变种 筑牢非法集资全民防火墙》提案履职建言，聚焦非法集资治理痛点，为完善防控机制、维护金融生态献策。

近年来，临沂市公安机关持续亮剑非法集资，2025年以来破获相关案件1200余起，为群众挽回经济损失2.4亿余元，成功侦办多起案件。但非法集资正加速迭代变种，既打着“数字拍卖”“影视众筹”旗号依托社交平台扩散，又以“藏品回购”“养老公寓租赁返利”为包装渗透线下，通过实体讲座、宴请等活动制造假象，给治理工作带来新挑战。

“传统‘事后打击’已难应对新形势，必须向‘事前预警、事中阻断、全程共治’转型。”管政表示，浙江“金融风险天眼”系统、上海“护老防非”专项行动的经验值得借鉴，核心在于构建跨部门协同、技术与人力结合的治理体系。

管政认为，面对新变种，传统治理模式显得被动。必须运用新智慧，构建跨部门、科技与人力结合、线上线下全覆盖的防控体系。他特别强调了数据融通与智能预警的迫切性。“建议由市地方金融监督管理局牵头，整合多方数据，搭建一个智慧预警平台。通过大数据交叉比对，自动给风险主体‘画像’、分等级，让我们能够从‘接到报案再出动’转变为‘发现苗头即处置’。”

谈及如何提升公众防范意识，管政主张摒弃“大水漫灌”，实施“精准滴灌”。“对于容易受线下‘温情攻势’影响的中老年朋友，我们要用身边的例子，在社区里给他们讲清楚‘免费讲座’背后的陷阱；对于企业员工和网民，也要有针对性地普法。”他表示。

针对线下实物交易类骗局蔓延态势，管政建议强化多部门监管合力，重点核查相关企业经营合法性，督促场地出租方落实主体责任。

在处置环节，他提出应该建立常态化会商机制，同步开展资产查控与保全，提升挽损效率，引导群众理性维权。

“防范非法集资需凝聚全社会合力。”管政表示，要压实金融机构、基层网格等各方责任，推动涉非风险摸排纳入日常工作，联动正规金融机构提供合规咨询。唯有以治理智慧应对犯罪新变种，才能筑牢金融安全防线，为临沂经济社会高质量发展保驾护航。