冬日暖阳下，地处临沂商城内链条和业态最全的商贸物流企业--山东兰田集团，从早到晚，大宗货物的订舱报关、检疫检验、验货签发的流水作业高效运转，来自天南地北的各类“中国制造”产品，车轮滚滚发至全球150多个国家和地区……临沂商城的现代化物流枢纽高效运转，流动临沂的亮丽风景，映照出这里经济发展的澎湃动能！

而依托临沂商城独有的“商仓流园”一体化、直播电商等优势，临沂市去年快递业务量累计达到28亿件，增长近15%，连续6年成为当之无愧的山东“快递第一城”。

这一系列数字背后的变化发展，仅仅是临沂市深化改革迸发崭新活力的一个缩影。

临沂市深刻领悟、贯彻中央和山东省委关于全面深化改革的要义和部署，以“一县区一品牌、一部门一重点”为抓手，坚持以顶格思维谋划推进改革迈向纵深，形成了解难题、惠民生、促发展的良好生态。“商城国际化数字化转型”获国务院督查表扬，成为全省地级市唯一获此殊荣的案例；全市新增国家新型城镇化试点等省级以上试点98项，用林用地“一件事”、国土空间规划“四位一体”模式、国家综合货运枢纽补链强链等经验做法等90余项改革典型获国家部委、省直部门肯定推广，让临沂改革经验走向全国。

一

以人民为中心，扛牢政治责任，谋划全面改革走在前。临沂的决策者深知，只有以只争朝夕的精神，坚持干字当头，加力提速，把上级决策部署细化实化具体化，才能推动改革走深走实。

改革，需要一种精神力量。而沂蒙精神早已成为临沂最突出的政治优势、最鲜明的城市标志。

在风云激荡的革命战争年代，沂蒙党政军一切为了人民，一切依靠人民；沂蒙人民信任党，铁心跟党走，孕育形成弥足珍贵的沂蒙精神。在社会主义建设、改革开放时期，沂蒙人民弘扬沂蒙精神的脚步始终铿锵有力，沂蒙精神也不断得到新的发展！

沂蒙精神也是这座城市的根和魂。目前，沂蒙精神在这里得以进一步丰富和发展，政治和理论层次进一步提升。2021年9月29日，沂蒙精神被纳入中国共产党人精神谱系第一批伟大精神，并在中华人民共和国成立72周年之际予以发布。2022年3月，经党中央批准，沂蒙精神基本内涵正式表述为“党群同心、军民情深、水乳交融、生死与共”。

沂蒙精神滋养着一代代沂蒙儿女的心灵，也在一脉相承中不断彰显出新的力量。

特别是进入新时代以来，临沂上下大力传承红色基因，把敢于担当、勇于争先的旗帜高高举起，把沂蒙精神赋予新的时代价值，转化为推进现代化强市建设的强大精神动力，沂蒙精神绽放出了更加璀璨的光芒！

精神的伟力，如何转化为发展的奇迹？临沂给出了响亮的回答。从“小地摊”到“中国市场名城”、“中国物流之都”，临沂人以“敢为人先、包容开放”的特质，书写了商贸物流的传奇！上世纪八十年代以来，乘着改革开放的东风，这里的人们不拘泥于四平八稳，以独有的“创新包容”的特质，打破计划经济的藩篱，让临沂商城走出了一条特色崛起之路，发端于“小地摊”，历经40年，打造出了“中国市场名城”“中国物流之都”，成为名副其实的“中国大集”。

2025年7月1日，《山东省传承弘扬沂蒙精神条例》的施行，以法治力量守护这份精神血脉。同年8月，临沂市委全委会响亮提出，弘扬践行沂蒙精神是统领各项工作的旗帜！经济与精神，在这里同频共振，赋能着这座城市的每一次跨越。

回望2025年，临沂认真谋划年度改革任务。他们坚持系统谋划、重点突破，同时以问题为导向优化机制，以精准服务保障民生，全年开展“县区改革季度行”“部门改革面对面”68次，发现典型115个，国资国企、产教融合等牵引性集成改革，科技、社会治理等六大领域重点改革，闲置宅基地盘活等县区和市直“小切口”改革，均取得阶段性成效，让群众切身感受到了身边的变化和发展。

二

改革攻坚，敢于创新。临沂坚持遇到难题不退缩，碰到矛盾不回避，善于打破思维惯性，把各项改革任务落到实处，塑造高质量发展新优势。

在推动标志性产业链改革方面，实现了从平均用力到精准发力、从各自为战到握指成拳、从单点突破到整体跃升的系统性转变，全市13条标志性产业链规上企业发展到3291家、较2024年增加168家，产值达到6851.3亿元、增长5.5%，成为引领工业经济高质量发展的核心引擎。在探索城乡融合发展路径方面，针对村居单打独斗情况，实施规划、环境、产业、组织、资源“五个连片”推进机制，始终锚定“共同富裕”核心目标，坚持项目化推进，罗庄“稻香蛙鸣”、河东“汤泉耘谷”2个重点试验区成效显著，同步启动的12个共富片区试点建设顺利推进，累计带动36个村、3200余户群众参与改革，初步构建起“重点引领、全域推进”的格局。

全面推进商城国际化数字化转型改革，内外贸一体化工作获商务部通报表扬，经验做法获国务院督查表扬。临沂坚持“一根扁担挑两头”，迅速发力，重点优化营商环境，借鉴义乌‘无事不扰、有求必应’的服务模式，为商户提供更精准的服务，让临沂商城真正成为“买全球、卖全球”的开放平台。他们积极引导商城企业商户拓展外贸，多次组织商城国际化专题培训，临沂商城4000多家外贸经营主体入驻亚马逊、阿里巴巴等跨境电商平台，全市外贸主体飙升至1.5万家，位列山东全省前列。在国际化布局上，鲁南制药步伐坚定。2014年至2024年，国际业务销售额从2亿元跃升至20亿元，实现了十倍增长，72个制剂产品在129个国家和地区获批上市。鲁南制药以国际药品研发中心为支点，每年完成超百个海外产品注册，让原料药走进了欧美、日韩等高端市场。

2025年以来，临沂畅通出海物流渠道，新开通至东盟GMS线路2条，TIR车辆保有量、发车量分列全国第1和第3位，中欧班列到发232列，获批国家级节点城市，与山东港口集团合作，发展海铁联运、抵港直装。深化综合交通运输体系改革，国家综合货运枢纽补链强链圆满收官，临沂成为全国首个同时落地国际公路运输集结、便利服务、车辆核查“三大中心”的城市。

构建文旅融合发展新模式，临沂可谓浓墨重彩。循着“以文塑旅、以旅彰文”的方向，临沂坚持守正创新，立足于“让历史和文化说话”的思考，临沂的决策者们作出了文旅深度融合的战略性规划并付诸于实施，更好地满足人民群众对美好生活的向往。全市文旅系统深入贯彻市委、市政府关于“1+7”文旅融合高质量发展的决策部署，聚焦“三大战役”，以“1+7”文旅融合发展改革为抓手，推动文旅产业深度融入经济社会发展大局。全年预计接待游客1.03亿人次，同比增长10.1%，实现旅游收入1000亿元，同比增长14.8%，圆满完成“一亿人次、千亿产业”任务目标。

琅琊古城上演的大型室内演出“国秀琅琊”，让临沂转瞬间就“变”成了古琅琊；同时，这里推出的沉浸式体验演出，笙歌鼎沸，舞袖翩翩，让观众在美轮美奂的意境中触摸琅琊璀璨的历史画卷，感受文化传承！来自河北的游客张女士说：“演出的立体实景和效果非常震撼！在临沂，真是一梦越千年！”

“做有价值的文化，让文化更有价值”。除了细节，更追求深化和时尚。瞄准当下加持文化内涵的网络精品转而成为文化消费新亮点之新趋势，临沂注重吸引越来越多的网民尤其年轻人前来打卡有内涵、有所思、有所获的美景和美食。沂南县立足于红色文化底蕴和影视资源优势，推出的“重走支前路”沉浸式项目火爆，去年又因为热播剧《生万物》而出圈，红嫂家乡旅游区实现了从“观景”到“入戏”的转变，更实现了“文旅商”综合体的转型升级，被誉为文旅深度融合的“沂南模式”。

“人人那个都说哎沂蒙山好，沂蒙那个山上哎好风光……”在2025年7月5日—6日刀郎的临沂演唱会上，《沂蒙山小调》被深情地演绎，那动听的旋律久久回荡在人们心间，网友们纷纷在评论区里说“听着这歌太舒服了，让人泪目，怎不叫我们爱你…”，2025年7月柬埔寨王室成员诺罗敦·珍娜公主前来临沂隔空喊话刀郎“祝演唱会圆满成功”，同时又声情并茂地演唱《沂蒙山小调》，一时间在网上“刷屏……每一名临沂人透过霸屏信息，无不倍感骄傲与自豪；临沂的文旅品牌与城市形象愈发熠熠生辉，更向世界自信宣告：“临沂来了！”

三

强化改革为民价值取向。坚持“民呼我应”，把群众的难题库作为改革的选题库。

为跨前一步，临沂创新推进工作机制，注重以沂蒙精神的引领力量。坚持以改革破局、机制赋能，主动对接、配合省里出台《山东省传承弘扬沂蒙精神条例》，牵头起草并以市委名义印发《关于进一步传承弘扬沂蒙精神的意见》。期间，多次获省市领导签批，多家中央和省级机关、北京大学等高校来临沂调研学习红色文化，沂蒙精神走出去传播受到中宣部充分肯定。

把群众的满意度放到第一位，才能让城市充满活力和温暖。临沂从全面深化改革的角度，思考和创新性深化实施着“如何让互联网成为同群众交流沟通的新平台？”市12345政务服务热线受理中心认真贯彻落实市委、市政府关于深化“热线首发”改革的部署要求，扎实推进专项深办、助企帮办、智慧首发、融媒牵引、进用首发等重点工作，相关改革事项取得阶段性成效。全年累计受理企业群众诉求496.6万件，同比下降1.2%；其中，转办诉求165.4万件，同比下降12.2%；问题解决率97%、群众满意率96%，均提高1个百分点；热线首发工作稳居全省第一方阵。

新时代、新临沂。跳动在古今辉映发展脉搏中的时尚临沂，为世人所见所赞。临沂通过进一步弘扬践行沂蒙精神，现代化强市建设呈现出一片勃勃生机。近几年全市生产总值稳居山东省第一方阵，跻身全国地级市前20强；名副其实的省区域副中心正在加快建设；乡村振兴“齐鲁样板”走在前列；13条标志性产业链发展迅猛，新材料、新能源等新兴产业正成为工业强市的新质力量，全市生产总值列全国城市50强；这里还成为首个创建“全国文明城市”的革命老区重点城市；2025年12月，山东“十五五”又定调，支持临沂向万亿级城市迈进！

“建设名副其实的省区域副中心，全力挺近GDP万亿城市！” 今天的临沂，正为沂蒙精神注入新的时代内涵，将其转化为推进现代化强市建设的强大动力。

“改革不停顿，开放不止步”。改革没有休止符，临沂将继续用好改革“关键一招”，从聚力牵引性改革事项、实施小切口改革、全面提升质效等方面发力，不断为老区发展注入澎湃动力。我们坚信，改革的旋律一定会在沂蒙大地上更加激昂豪迈、更加动人心弦，沂蒙老区一定会发展得越来越好！（薛杰 刘笃龙 杜昱葆）